【环球时报驻美国特派记者 吴成良陶短房】美国总统奥巴马4日向国会提交了高达3.9万亿美元的2015财年联邦政府预算案。美国媒体评论说,这份预算案对经济复苏的期望过于乐观,且充斥众多不切实际的财政计划,很显然,奥巴马是借预算案瞄准中期选举。共和党人则直斥这是一份“最不负责任的预算案”。 据彭博社4日报道,新财年预算案没有大手笔,但提出了一些全新的、充满争议的财政提议:包括开征针对高收入阶层的“巴菲特税”;加快基础建设审批;向研发投入1350亿美元资金;启动资助长期失业者的计划;为所有年满4岁儿童和婴幼儿的学前教育和护理提供补贴;升级国家公园系统以创造就业机会;将联邦最低工资标准从时薪7.25美元上调至10.10美元等。预算案对新财年美国经济复苏持乐观态度,预测2014年美国经济将增长3.1%,由于经济复苏和改革税制,2015财年仅公司税收一项预测就将增加35%达4490亿美元,这将有效填补政府财政赤字,并为穷人提供更多补助。 彭博社评论称,这份预算案最大的争议,是将削减赤字的希望寄托于经济复苏和税赋增加,而非削减政府开支。果然,共和党人对预算方案表示强烈不满。“经历多年的财政和经济管理不善之后,这位总统提出了或许是他最不负责任的预算。”众议院议长、共和党人博纳4日在声明中表示。众院预算委员会主席保罗·瑞安则称,这不是一份严肃的文件,而是一份“选举宣传手册”。 去年全年美国经济仅增长1.9%。国际货币基金组织(IMF)1月预测今年美国经济增长是2.8%。美国国会预算办公室2月发布分析报告认为,未来几年美国经济复苏步伐将更为坚实,2014年至2017年美国年均经济增长率将达到3.1%,但奥巴马的提薪计划有可能使美国丧失50万个低薪岗位。 美国经济咨询机构“环球透视”首席经济学家纳瑞曼·贝尔拉夫什日前在接受《环球时报》记者采访时说,他预测美国经济今年会加速增长。因为美国财政紧缩对经济增长的拖累会减少,美国家庭的财务状况也比以往好得多,有助于消费支出。加上住房市场持续好转,企业资本开支更快速增长,出口恢复较为强劲伴随着美国石油进口的下降,使得外贸对美国经济增长也较为有利。 但《基督教科学箴言报》5日评论称,2015财年新预算案的计算很多是依据比国会预算办公室更乐观的复苏预期,且预算支出建立在一些很难通过的计划上,这给预算案前景增加了不确定性。 美国2014财年预算案已通过国会审批、并经奥巴马签署成为法律。这确保了美国政府近期不会再度出现关门危机。有分析认为,正因为没了政府关门的压力,同时也不指望获得国会通过,因此奥巴马完全按自己的理想来编制2015财年预算蓝图。美媒指出,新预算案中绝大部分计划都不可能获得国会通过而成为法律,充其量只是“白宫一份空想主义的愿望清单”。 《纽约时报》5日评论称,新预算案中充满着对共和党的主动报价,缺少妥协而带有更多民粹主义色彩,这很显然带有为中期选举拉拢民主党基本盘的考量。和去年相比,奥巴马把平衡收支的希望更多寄于对高收入阶层的增税方面,这当然会立即遭到代表美国富人阶层的共和党人的强烈反弹。 《华盛顿邮报》5日评论称,两周前《纽约时报》民调显示,只有32%的受访者认为国家正朝正确方向前进,持相反立场的却高达63%,社会上对贫富差距悬殊不满的情绪在增加,中期选举前奥巴马必须设法争取这些底层选票。《芝加哥论坛报》认为奥巴马在此次预算案中改变了去年向共和党妥协的路线,转而迎合民主党基本盘,目的是至少在中期选举中保住参院多数地位,避免总统在最后两年任期内真正变成跛脚鸭。
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