中美关系:双边经贸关系在变化,保护主义“哈哈镜”难获真实图景


2018年01月08日 01:25    来源:人民日报


       路透北京1月8日 - 中国蚂蚁金服收购美国速汇金(MoneyGram)的交易日前被美国以国家安全为由否决。人民日报周一刊登署名钟声的评论文章指出,美国以“国家安全审查”为名导致中国企业赴美投资折戟,折射出美方在经贸问题上日益加重的保护主义心态;目前中美经贸关系正在发生一些变化,从保护主义的“哈哈镜”中观察,不可能获得中美经贸往来的真实图景。


       文章指出,一个巨大且不断发展的中国市场能为美国企业提供极大机遇,中国企业赴美投资也在为美国创造大量就业机会;而且,中国越是发展,中美合作的空间越大。


       “经济全球化时代,只有通过国际经济合作才能寻得打造优势的‘真经’。事实证明,那些抱着保护主义‘旧唱本’不放的,只不过是在做自我唱衰的表演而已。”文章称。


       文章指出,中美经贸关系正在发生一些变化,其中有些变化甚至是结构性的。在此背景下,双方的确需要一些观念上的更新,但无论如何,都不能同现实脱节,更不能以夸张或扭曲的方式对待现实。


       “从保护主义的‘哈哈镜’中观察,不可能获得中美经贸往来的真实图景。”文章称。


       近日美国以国家安全为由否决了中国电商巨擘--阿里巴巴旗下蚂蚁金服 (ANTFIN.UL) 与速汇金 (MGI.O) 的合并计划,这是特朗普上台以来触礁的最新一起中资企业并购交易。美国外国投资委员会的标准审查流程需要75天,为了打消其担忧,蚂蚁金服与速汇金已经走了三遍审查流程。消息人士表示,这两家公司提出的额外安全措施与协议未能消除该委员会的担忧。


       人民日报文章指出,名义上,在美国发生的并购案只有沾上了“危害美国国家安全”的嫌疑,美国外国投资委员会才会介入。但是,“危害美国国家安全”这个框子的边界在哪里,却让外界不甚了了。


       近年来倒在该委员会审查之下的中企投资案,被扣上了五花八门的所谓“安全威胁”帽子——并购案涉及的美国企业要么是临近“敏感地带”,要么是涉及“敏感行业”,要么是关乎“战略技术”等等。那分“自危”之色,颇为令人费解。


       观察美国外国投资委员会的审查目标,不难发现美国参与国际竞争的“靶向”。该委员会成立之初,日本经济突飞猛进,美国深陷滞胀危机,因此该委员会当时审查的最主要对象是日企。近年来,随着中国经济不断发展壮大,中国企业逐步走向全球,中企发起的投资案则成了该委员会的“重点”关注对象。据该委员会2016年公布的报告,中国已连续三年成为其审查最多的国家。


       行业数据显示,自2016年初以来,有27起中国企业对美收购未能完成,这一数字几乎相当於英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大6国未完成交易的总和。需要重视的是,华盛顿目前正在酝酿该委员会改革,拟进一步扩大其审查范围。


       文章强调,在美国的政治环境中,在对外经贸关系问题上展示强硬立场往往能赢得一时支持,但从国家长远竞争力的角度看,保护主义从来不会是“好买卖”,它冲击国家间经济关系,也不利於本国企业创新发展。


       “中美经贸合作的本质是互利共赢,但美国有股势力却在想方设法妨碍双方发挥合作潜力,释放出力图与现实脱节的负能量。显然,能否在对外经济政策层面析疑匡谬,将成为衡量美国执政者智慧的一个标准。”文章称。


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