北京一家餐馆厨工用进口美国龙虾准备午餐（路透社2018年7月5日）

       美国总统特朗普签署一项备忘录，限期要求中国依照第一阶段贸易协议增加进口美国龙虾，否则会对进口中国海鲜产品施加惩罚性关税。

       这一举措加深了人们对中国是否真正履行美中第一阶段贸易协议、以及两国可能重启关税大战的忧虑。

       总统星期三(2020年6月24日)签署的备忘录说，2018年5月美国决定对几类进口中国产品增收关税，以回应中国各种不公平和歧视性的贸易政策，但是中国不仅不改变这些贸易政策，反而有策略性、针对性地对美国产品不公平地施加关税予以报复。

       备忘录说，中国对美国龙虾施加的关税报复行动尤其显著，目前这项关税依然高达35%-37%，但是根据2020年1月双方签署的第一阶段贸易协议，中国保证会大量购买包括龙虾在内的美国农产品、工业产品和服务产品，并答应对美国龙虾豁免惩罚性关税。

       这份备忘录说，迄今为止，美方依然不清楚这项豁免是否将带来美国龙虾对中国出口的增加，因此下令美国贸易代表办公室从8月15日起每月呈交一份报告，详细列出中国根据第一阶段协议购买美国海鲜产品的进展，从6月开始列出每个月美国龙虾对中国的出口额；如果查明中国未根据协议履行购买美国龙虾的承诺，美国贸易代表办公室将针对进口中国海鲜产品依法考虑采取各种适当行动、对等征收报复性关税。

       美国第一大龙虾产业州缅印州联邦参议员安格斯·金(Senator AngusKing)对白宫这项举措表示欢迎。他说，对那些深受2018年中国关税限制和当前新冠病毒隔离措施双重打击的缅印州龙虾业者来说，这将是一大帮助。

       美中经贸协议将要完结？

       在美中今年1月签署第一阶段经贸协议之后，缅因州龙虾经销商协会执行理事安妮·切利基斯(Annie Tselikis)曾满怀希望地说，第一阶段贸易协议为美国龙虾出口商重新进入中国市场扫清了道路。

       但是，美国农业和制造业的人士一直担心中国是否会真正履行这项协议，这种担心近来正在加重。

       过去几个星期来，围绕中国处理新冠病毒方式的争论等诸多重大分歧导致美中紧张关系不断升级。上星期四，特朗普总统称美国保留与中国完全脱钩的政策选项。

       白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)星期一说，由于中国处理新冠病毒的方式对美国造成的伤害，美中第一阶段经贸协议已经完结。他后来改口说，他的有关评论被人断章取义。

       国务卿蓬佩奥说，中共政治局委员杨洁篪2020年6月17日在夏威夷会谈中向他重申中国会履行第一阶段贸易协议下的全部义务。

       中方在这次美中高层会谈后发布的消息没有提及这一点。

       负责东亚事务的美国助理国务卿史达伟(David Stilwell)说，中方在会谈中的态度不够积极(not reallyforthcoming)，还补充说，中国如何履行两国第一阶段贸易协议将是对北京是不是合作伙伴的一项好的测试。