美国总统特朗普27号与墨西哥总统涅托通电话

       美国和墨西哥星期一宣布，两国在重新谈判《北美自由贸易协定》(NAFTA)的谈判中已基本达成一致。美国总统特朗普表示，重谈后的《北美自由贸易协定》将更名为《美墨贸易协定》(United States-Mexico Trade Agreement)。但他威胁说，如果不能作出妥协，原《北美自由贸易协定》的另一方加拿大可能被新协定排除在外。与此同时，特朗普的首席经济顾问库德洛表示，特朗普在与中国贸易谈判的立场上依然坚若磐石，美墨谈判的突破将给北京带来压力。

       美国与墨西哥新达成的贸易协定是在原《北美自由贸易协定》的基础上，对一些关键条款和内容做出了重大修改，主要涉及数字经济、汽车、农产品和劳工权益等。在关键的汽车领域，新协定要求提高整车的区域自产比例，将汽车零部件的自产率提高到75%，同时使用更多本地生产的钢材，要求40-45%的零部件由时薪不低于16美元的工人生产，以防止厂商将生产迁往其他地区。

       新的《美墨贸易协定》新增了劳工方面的条款，包括提高工人薪资待遇，以及赋予墨西哥劳工工会组织新权利。这是一个看上去对双方都有利的条款，一方面，墨西哥工人的待遇和权利有了提高，另一方面，这也可以平息美国劳工团体长期以来美国工人与低廉外国劳工不公正竞争的批评之声。

       新的协议还对争端解决机制进行了改革。新的争端解决机制将取消某些反倾销案的争端解决小组，而且增加了成员国挑战美国贸易处罚措施的难度。争端解决机制是美国与加拿大在重谈NAFTA上的一个主要分歧点。加拿大外长克里斯蒂娅·弗里兰(ChrystiaFreeland)将在周二（8月28日）赴华盛顿与美方展开谈判。

       虽然新贸易协定的最终命运仍有待美国与加拿大谈判的结果，但这仍然是特朗普政府在贸易议题上取得的一个重大进展。

       特朗普的首席经济顾问、白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛周一（8月27日）在接受CNBC采访时表示，美墨贸易协议的达成将给中国带来压力。他说：“我认为，这让中国处境十分尴尬。我认为，中国被孤立了。”

       在美国与墨西哥和欧盟的贸易谈判中取得进展之际，美中最新一轮的贸易谈判如外界所料，未能取得任何进展。路透社的报道说，美国商务部副部长马尔帕斯率领的美方代表团与中国财政部副部长王受文率领的中方代表团在华盛顿的磋商中仍然是“各说各话”。报道说，中方仍然纠缠于中方让一些，美方也必须要让一些的心态当中。

       华尔街日报援引知情人的话报道说，一直领衔美中贸易谈判的中国副总理刘鹤对美国的要求有着非常清晰的认识。中方将美方的要求分为三类，一类是可以立即解决的，例如增加采购美国商品等，占比30-40%。第二类是涉及市场准入的，这是可以谈判的，也占30-40%。第三类占20-40%，涉及中国调整产业政策，包括取消政府补贴、停止强制性技术转让的。而恰恰是美国最为关心的第三类要求，中国以国家安全和政治为由拒绝谈判。中方官员私下表示，在相对平和的气氛下，中方愿意就前两类条件与美国谈判。但中方现在认为，美方不断加码，使中国不愿意作出任何让步。

       中国知名国际关系学者、中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘对美国之音表示，中方目前认为，美方的一些要求是狮子大开口，等于逼迫中国改变经济制度。他说：“特朗普现在如此强横，中国觉得，如果中国现在不但履行过去的大让步，而且做新的空前让步，只会使特朗普更加狂野，中国将整个处于非常被动的状态。”

       华盛顿保守派智库美国企业研究所(AEI)高级研究员史剑道(Derek Scissors)之前曾对美国之音表示，美国与墨西哥的贸易协议会使华盛顿对北京的立场更为坚定，从而加大美中贸易冲突的风险性。

       白宫经济委员会主任库德洛周二对福克斯财经频道(Fox Business)表示，在对中国贸易问题上，特朗普的立场一直坚若磐石。他说：“国际贸易体系处于崩溃状态，而中国是问题的核心，无论是高关税、非关税贸易壁垒、补贴，还是窃取知识产权和强制性技术转让。”

       自今年7月美中贸易冲突爆发以来，美中对对方500亿美元商品的关税已经生效。美国对中国另外2000亿美元商品加税的清单也走完了听证程序。而中方也威胁，如果美国对着2000亿美元中国商品的额外25%关税开征，中国就会分四个档次对美国600亿美元商品加征关税，从5%到25%不等。

       中国人民大学的时殷弘对美国之音说，由于最新一轮美中磋商未果，现在看起来，美国对中国另外2000亿美元商品加征关税已经是一个大概率事件。